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　　重慶市糞便污水處理運營服務及工程(產(chǎn)品)、技術(shù)市場準入管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強對城市糞便污水處理運營服務及工程(產(chǎn)品)、技術(shù)市場的規(guī)范管理，推進城市糞便污水處理產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和重慶市人民政府《關(guān)于進一步加強主城區(qū)糞便處理設施安全管理工作的通知》的規(guī)定制定本辦法。

　　第二條 本市范圍內(nèi)從事糞便污水處理運營服務及工程(產(chǎn)品)建造、技術(shù)交易的企業(yè)(機構(gòu))經(jīng)營行為試用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱運營服務、是指從事糞便污水處理設施(廠)運行管理、檢測及維護清掏等經(jīng)營活動;工程(產(chǎn)品)建造，是指各類處理設施(廠)的建設及其配套設備、機具的研制生產(chǎn);技術(shù)交易是指技術(shù)服務、技術(shù)推廣應用，科技成果轉(zhuǎn)讓或以形成股權(quán)方式實施科技成果轉(zhuǎn)化等。

　　第四條 重慶市糞便污水處理協(xié)會負責辦理城市糞便污水處理運營服務資質(zhì)(資格)及工程(產(chǎn)品)、技術(shù)交易經(jīng)營資質(zhì)的審查、認定和頒發(fā)證書等相關(guān)手續(xù)。

　　第五條 從事城市糞便污水處理運營服務及工程(產(chǎn)品)、技術(shù)交易經(jīng)營的企業(yè)(機構(gòu))，根據(jù)其辦公場所、經(jīng)營業(yè)績、注冊資本金、凈資產(chǎn)及專業(yè)技術(shù)隊伍、技術(shù)裝備等能力和資信資料，分類申請辦理相應的市場準入手續(xù)，經(jīng)審查核準后取得相應等級的資質(zhì)認定證書，資質(zhì)認定證書分為一、二、三三個等級。

　　第二章 城市糞便污水處理運營服務企業(yè)資質(zhì)標準

　　第六條 運營服務企業(yè)一級資質(zhì)標準

　　1、 基本條件

　　(1) 有固定的功能完善的辦公場所。

　　(2) 注冊資本金不低于400萬元。

　　(3) 年度營業(yè)額800萬元以上。

　　(4) 從事城市糞便污水處理運營服務時間三年以上，獨立承接合同金額在50萬元以上的經(jīng)營服務項目不少于三項，嚴格執(zhí)行行業(yè)質(zhì)量標準，社會信譽良好。

　　2、 企業(yè)管理

　　有完善的組織機構(gòu)和嚴格的管理制度，企業(yè)經(jīng)營、人事與財務管理、安全監(jiān)管、各項操作規(guī)程以及信息收集等制度資料健全規(guī)范。有質(zhì)量評價監(jiān)管體系或通過了相應的質(zhì)量體系認證。企業(yè)經(jīng)理具有三年以上從事專業(yè)經(jīng)營管理的經(jīng)驗和具有中級以上職稱(專業(yè)職務)。

　　3、 技術(shù)力量

　　(1)專業(yè)技術(shù)人員不少于15人，其中具有中高級職稱的人員不少于50%，從事本專業(yè)工作三年以上的技術(shù)骨干不少于20人，經(jīng)專業(yè)培訓合格(持上崗證)的作業(yè)人員不少于50人。

　　(2)擁有大型技術(shù)裝備、作業(yè)(運輸)機具5臺以上，作業(yè)人員專用機具配備率達50%以上，安全防護設備完善。

　　第七條 運營服務企業(yè)二級資質(zhì)標準

　　1、基本條件

　　(1)有固定的辦公場所。

　　(2)注冊基本金不低于200萬元。

　　(3)年度營業(yè)額300萬元以上。

　　(4)從事城市糞便污水處理運營服務時間二年以上，獨立承接合同金額在30萬元以上的經(jīng)營服務項目不少于三項，嚴格執(zhí)行行業(yè)質(zhì)量標準，社會信譽良好。

　　2、企業(yè)管理

　　有基本完善的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度，企業(yè)經(jīng)營、財務管理、安全監(jiān)管及各項操作規(guī)程等制度資料規(guī)范。有質(zhì)量評價監(jiān)管體系，企業(yè)經(jīng)理具有兩年以上從事本專業(yè)經(jīng)營管理的經(jīng)驗和具有中級以上職稱(專業(yè)職務)。

　　3、技術(shù)力量

　　(1)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中高級職稱的人員不少于50%，從事本專業(yè)工作三年以上的技術(shù)骨干不少于15人，經(jīng)專業(yè)培訓合格(持上崗證)的作業(yè)人員不少于30人。

　　(2)擁有大型技術(shù)裝備、作業(yè)(運輸)機具3臺以上，作業(yè)人員專用機具配備率達50%以上，安全防護設備完善。

　　第八條 運營服務企業(yè)三級資質(zhì)標準(小微企業(yè)參照執(zhí)行)

　　1、基本條件

　　(1)有固定的辦公場所。

　　(2)注冊資本金不低于50萬元。

　　(3)年度營業(yè)額150萬元以上。

　　(4)從事城市糞便污水處理運營服務時間滿一年以上，獨立承接合同金額在20萬元以上的經(jīng)營服務項目不少于兩項，執(zhí)行行業(yè)質(zhì)量標準，社會信譽良好。

　　2、企業(yè)管理

　　有必要的組織機構(gòu)，建立了作業(yè)人員培訓、技術(shù)考評、安全等生產(chǎn)管理制度，有質(zhì)量監(jiān)管和考評措施。企業(yè)經(jīng)理具有兩年以上從事本專業(yè)經(jīng)營管理工作的經(jīng)驗。

　　3、技術(shù)力量

　　(1)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人，其中具有中級以上職稱的不少于2人，從事本專業(yè)工作滿一年以上的業(yè)務骨干不少于10人，經(jīng)專業(yè)培訓合格(持上崗證)的作業(yè)人員不少于20人。

　　第三章 城市糞便污水處理工程(產(chǎn)品)及技術(shù)交易企業(yè)資質(zhì)標準

　　第九條 工程(產(chǎn)品)及技術(shù)交易企業(yè)一級資質(zhì)標準

　　1、基本條件

　　(1)有固定的功能完善的辦公場所。

　　(2)注冊資本金不低于1000萬元。

　　(3)年度營業(yè)額1200萬元以上。

　　(4)從事城市糞便污水處理工程(產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營或技術(shù)項目研究經(jīng)營五年以上，獨立承接合同金額300萬元以上的工程(產(chǎn)品)及技術(shù)服務項目不少于三項。嚴格執(zhí)行行業(yè)質(zhì)量標準，社會信譽良好(已獲得其他相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，應辦理從事糞便污水處理工程(產(chǎn)品)及技術(shù)服務專業(yè)的增項手續(xù))。

　　2、企業(yè)管理

　　有完善的組織機構(gòu)和高效能的領(lǐng)導班子，制定和健全了各項管理制度。建立了完善的質(zhì)量管理體系，通過了相應的質(zhì)量體系認證。企業(yè)經(jīng)理具有三年以上從事糞便污水處理工程(產(chǎn)品)或技術(shù)服務經(jīng)營方面的經(jīng)驗，并具有中級以上技術(shù)職稱。

　　3、技術(shù)力量

　　(1)專業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中具有中高級職稱的人員不少于50%，從事本專業(yè)工作三年以上的技術(shù)骨干不少于20人。

　　(2)專業(yè)配置合理、按業(yè)務領(lǐng)域和服務范圍配有相應的專業(yè)技術(shù)人員，具有同時承擔兩個大型項目任務的能力。主要技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和有從事五年以上相關(guān)業(yè)務工作的經(jīng)歷。

　　(3)擁有技術(shù)先進、門類齊全、數(shù)量足夠的專業(yè)技術(shù)裝備，有完善的專業(yè)技術(shù)資料積累，具有應用工程技術(shù)系統(tǒng)軟件，通信及信息處理設備完善。

　　第十條 工程(產(chǎn)品)及技術(shù)交易企業(yè)二級資質(zhì)標準

　　1、基本條件

　　(1)有固定的辦公場所。

　　(2)注冊資本金不少于300萬元。

　　(3)年度營業(yè)額300萬元以上。

　　(4)從事城市糞便污水處理工程(產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營或技術(shù)項目研究經(jīng)營三年以上，獨立承接合同金額100萬元以上的工程(產(chǎn)品)及技術(shù)服務項目不少于三 項。嚴格執(zhí)行行業(yè)質(zhì)量標準，社會信譽良好(已獲得其他相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，應辦理從事糞便污水處理工程(產(chǎn)品)及技術(shù)服務專業(yè)的增項手續(xù))。

　　2、企業(yè)管理

　　有完善的組織機構(gòu)，制定了嚴格的管理制度。建立了完善的質(zhì)量管理體系，通過了相應的質(zhì)量體系認證。企業(yè)經(jīng)理具有三年以上從事糞便污水處理工程(產(chǎn)品)或技術(shù)服務經(jīng)營方面的經(jīng)驗，并具有中級以上技術(shù)職稱。

　　3、技術(shù)力量

　　(1)專業(yè)技術(shù)人員不少于10人，其中具有中高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于50%，從事本專業(yè)工作三年以上的技術(shù)骨干不少于15人。

　　(2)按專業(yè)配置，各業(yè)務領(lǐng)域配有相應的專業(yè)技術(shù)人員，并具有獨立承擔項目任務的能力。主要技術(shù)負責人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱和有從事三年以上相關(guān)業(yè)務工作的經(jīng)歷。

　　(3)擁有技術(shù)先進、數(shù)量足夠的專業(yè)技術(shù)裝備，有必要的專業(yè)技術(shù)資料積累和通信信息處理設備。

　　第十一條 工程(產(chǎn)品)及技術(shù)交易企業(yè)三級資質(zhì)標準

　　1、基本條件

　　(1)有固定的辦公場所。

　　(2)注冊資本金不低于100萬元。

　　(3)年度營業(yè)額100萬元以上。

　　(4)從事城市糞便污水處理工程(產(chǎn)品)生產(chǎn)經(jīng)營或技術(shù)項目研究經(jīng)營兩年以上，獨立承接合同金額在50萬元以上的工程(產(chǎn)品)及技術(shù)服務項目不少于兩項。執(zhí)行行業(yè)質(zhì)量標準，社會信譽好(已獲得其他相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)，應辦理從事糞便污水處理工程(產(chǎn)品)及技術(shù)服務專業(yè)的增項手續(xù))。

　　2、企業(yè)管理

　　建立了經(jīng)營管理、培訓考核、財務管理及操作規(guī)程等制度，制定了質(zhì)量控管措施。企業(yè)經(jīng)理具有兩年以上從事城市糞便污水處理工程(產(chǎn)品)或技術(shù)服務經(jīng)營方面的工作經(jīng)驗。

　　3、技術(shù)力量

　　(1)專業(yè)技術(shù)人員不少于5人，從事本專業(yè)工作三年以上的技術(shù)骨干不少于10人。

　　(2)按任務范圍和職責區(qū)分配有相應的專業(yè)技術(shù)人員并能獨立承擔工作任務。主要技術(shù)負責人具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和有從事三年以上相關(guān)業(yè)務工作的經(jīng)歷。

　　(3)擁有專業(yè)、業(yè)務所必須的技術(shù)裝備及相關(guān)技術(shù)(信息)資料，配有能熟練操作使用技術(shù)裝備機具的專職人員。

　　第四章 專業(yè)資質(zhì)認定程序和監(jiān)督管理

　　第十二條 專業(yè)資質(zhì)申請認定程序

　　1、申請單位按經(jīng)營范圍和專業(yè)分類填寫《重慶市糞便污水處理經(jīng)營專業(yè)資質(zhì)認定申請表》，并提交企業(yè)基本情況、經(jīng)營業(yè)績、技術(shù)力量、技術(shù)裝備、管理水平等相關(guān)資料。

　　2、重慶市糞便污水處理協(xié)會業(yè)務部對申報單位的資質(zhì)認定申請書及有關(guān)企業(yè)資信的書面資料進行審閱，決定是否受理。

　　3、協(xié)會按專業(yè)和經(jīng)營范圍委托業(yè)務部、專家?guī)鞂�決定受理的申請單位進行了資質(zhì)認定初審并提出初審意見。

　　4、協(xié)會根據(jù)業(yè)務部、專家簽署的初審意見組織復審評議。核定同意后向申請單位頒發(fā)相應等級的《資質(zhì)認定證書》。

　　第十三條 資質(zhì)認證管理

　　1、《資質(zhì)認定證書》有效期為一年，持證單位在有效期滿之前一個月向重慶市糞便污水處理協(xié)會提出復審換證申請，并按本章第十二條相關(guān)規(guī)定辦理換證手續(xù)，逾期未申請復審換證的，所持《資質(zhì)認定證書》自有效期滿時自動失效。

　　2、持有《資質(zhì)認定證書》的單位更換單位名稱、法人代表及技術(shù)負責人時應及時向糞便污水處理協(xié)會備案。

　　3、持有《資質(zhì)認定證書》的單位，要嚴格執(zhí)行有關(guān)城市糞便污水處理運營服務及工程(產(chǎn)品)、技術(shù)市場秩序的管理規(guī)定，重慶市糞便污水處理協(xié)會根據(jù)行業(yè)自律規(guī)定，不定期對持證單位合法經(jīng)營、規(guī)范管理、服務質(zhì)量標準等情況進行抽查考評，并對抽檢情況進行通報，對有嚴重問題的單位可取消《資質(zhì)評定證書》。

　　第五章 資質(zhì)認定收費標準

　　第十四條 評估認證費

　　1、糞便污水處理運營服務企業(yè)

　　一級 8000元

　　二級 4000元

　　三級 2000元

　　2、糞便污水處理工程(產(chǎn)品)及技術(shù)交易企業(yè)

　　一級 12000元

　　二級 6000元

　　三級 3000元

　　第十五條 復審費

　　1、糞便污水處理運營服務企業(yè)

　　一級 1000元

　　二級 800元

　　三級 500元

　　2、糞便污水處理工程(產(chǎn)品)及技術(shù)交易企業(yè)

　　一級 1500元

　　二級 1000元

　　三級 800元

　　第六章 附則

　　第十六條 本辦法由重慶市糞便污水處理協(xié)會解釋

　　第十七條 本辦法于2010年5月19日由重慶市糞便污水處理協(xié)會會員大會討論通過。

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